Πρακτικά άκρως απόρρητων συνεδριάσεων του υπουργικού συμβουλίου το 1967 αποκαλύπτουν πώς ελήφθη η απόφαση να διαγραφεί η Πράσινη Γραμμή από τον επίσημο χάρτη του Ισραήλ. Και δεν ήταν το μόνο που σβήστηκε.
Μια καταιγίδα στα μέσα ενημέρωσης ξέσπασε τον περασμένο μήνα μετά την απόφαση του δήμου του Τελ Αβίβ να κρεμάσει χάρτες του Ισραήλ στις τάξεις που έδειχναν την Πράσινη Γραμμή - τη γραμμή ανακωχής στην οποία συμφώνησαν το Ισραήλ και οι γείτονές του το 1949, μετά τον Πόλεμο της Ανεξαρτησίας του Ισραήλ. Μέχρι το 1967, αυτή η γραμμή αντιπροσώπευε τα de facto ανατολικά σύνορα του Ισραήλ και οριοθετούσε την κυρίαρχη επικράτειά του. Η γραμμή δεν εμφανιζόταν στους επίσημους χάρτες του Κράτους του Ισραήλ όλα τα χρόνια της κατοχής, και το έκανε εσκεμμένα, μετά από μυστικές αποφάσεις του υπουργικού συμβουλίου ασφαλείας στα τέλη του 1967. αντί για την Πράσινη Γραμμή, αποφασίστηκε να ορίσει τα (ανεπίσημα) σύνορα του Ισραήλ ως τις γραμμές κατάπαυσης του πυρός του Πολέμου των Έξι Ημερών που έλαβε χώρα τον Ιούνιο του ίδιου έτους,
Έκτοτε, οι επίσημοι χάρτες που τυπώθηκαν από την Survey of Israel, την κυβερνητική υπηρεσία χαρτογράφησης, δεν κάνουν διάκριση μεταξύ της επικράτειας του κράτους όπως ήταν τις παραμονές του πολέμου του 1967 και αυτού που περιλάμβανε στη συνέχεια. Στην πράξη, όπως δείχνει ο επίσημος χάρτης, το Ισραήλ (και όχι το «State of» ούτε το «Land of») εκτείνεται από τη Μεσόγειο Θάλασσα στα δυτικά έως τον ποταμό Ιορδάνη στα ανατολικά. Η πολιτική απόφαση του 1967 να διαγραφεί η γραμμή από τον επίσημο χάρτη μπορεί να είχε σκοπό να αφήσει ανοιχτές όλες τις επιλογές σχετικά με το μέλλον αυτών των περιοχών. Ωστόσο, με την εγκατάσταση οικισμών στα κατεχόμενα και τη μετατροπή τους, στα μάτια πολλών, σε αναπόσπαστο κομμάτι του Ισραήλ, η διαγραφή της γραμμής πέρασε από χαρτογραφική άσκηση σε πολιτική πραγματικότητα. οΗ Πράσινη Γραμμή στην πραγματικότητα έχει ξεχαστεί και, για πολλούς Ισραηλινούς, δεν υπάρχει πλέον στην πράξη.
Η αντίδραση του δημάρχου Benny Kashriel, του Ma'aleh Adumim, ενός αστικού οικισμού στη Δυτική Όχθη, στην απόφαση του Δημαρχείου του Τελ Αβίβ αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πολιτική πραγματικότητα του Ισραήλ. Σύμφωνα με τον Kashriel, «Το κράτος του Τελ Αβίβ και οι ηγεμόνες του πιστεύουν ότι τα σύνορα της Γης του Ισραήλ τελειώνουν στο Gush Dan [μητροπολιτική περιοχή του Τελ Αβίβ]. Τους προσκαλώ να αφήσουν τον Sheinkin και τον Ibn Gavirol [τους δρόμους του Τελ-Αβίβ] και να έρθουν να μας δουν στη Ma'aleh Adumim για να δουν από πρώτο χέρι τι είναι αποικία. »
Πέρα από τη λεκτικότητα κατά του Τελ Αβίβ, που είναι της μόδας σε ορισμένους κύκλους, η θέση του δημάρχου ότι η Ma'aleh Adumim είναι μέρος του Ισραήλ αντανακλά μια μακροχρόνια κρατική θέση. Πράγματι, το hityashvut (ο πολιτικά ουδέτερος όρος που χρησιμοποιείται από τον Kashriel για «αποικισμό», αντί για hitnahlut, η λέξη που χρησιμοποιείται συνήθως, μερικές φορές χλευαστικά, για να αναφέρεται στον αποικισμό στα κατεχόμενα εδάφη) είναι ένα κρατικό έργο. Ωστόσο, όπως πολύ καλά κατάλαβαν οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων, ήταν απαραίτητο να είμαστε εξαρχής διφορούμενοι στο ερώτημα.
Έτσι, τον Οκτώβριο του 1967, κατά τη διάρκεια μιας συνεδρίασης της υπουργικής επιτροπής για την ασφάλεια σχετικά με την «εξαφάνιση» της Πράσινης Γραμμής, το σχέδιο αποικισμού δεν ήταν ακόμη στον ορίζοντα, ο υπουργός Άμυνας Moshe Dayan έδειξε ξεκάθαρα ότι, σύμφωνα με ορισμένους, « δεν πρέπει να εκδηλώνουμε τις επεκτατικές μας προθέσεις». Έκτοτε, το Ισραήλ έχει ξεκαθαρίσει τις προθέσεις του. Από την πλευρά του, ο υπουργός χωρίς χαρτοφυλάκιο Menachem Begin είπε ότι «δεν συμφωνεί με τον όρο «επέκταση» [hitpashtut, στα εβραϊκά], όπως διαφώνησα με τον όρο «κατοχή». Αυτή είναι πολύ κακή φρασεολογία. »
Επίσημοι χάρτες μετά τους πολέμους του 1948, του 1967 και του 1973
Ένας αριθμός συναντήσεων ανώτερων Ισραηλινών ηγετών τον Οκτώβριο και τον Νοέμβριο του 1967 αφιερώθηκαν στο μέλλον της Πράσινης Γραμμής σε χάρτες που κυκλοφόρησε το κράτος. Για τους συμμετέχοντες, ήταν σαφές ότι η απόφαση για το θέμα δεν ήταν ασήμαντη. Μετά την απόφαση της κυβέρνησης το φθινόπωρο να καταργήσει τις γραμμές ανακωχής του 1949, ο υπουργός Εργασίας Γιγκάλ Αλόν υπέβαλε ψήφισμα στην Υπουργική Επιτροπή για την Ασφάλεια. Ο Allon λέει, «Η πρότασή μου είναι απλή. Πάρτε ένα στιγμιότυπο της αληθινής αναγνωρισμένης πραγματικότητας, όπως είναι. »
«Κάθομαι σε νέες γραμμές»
Αυτό που εννοούσε ήταν ότι το κράτος έπρεπε να δημοσιεύσει χάρτες με βάση το «καθεστώς κατάπαυσης του πυρός» στον Πόλεμο των Έξι Ημερών και όχι αυτό των γραμμών ανακωχής του 1949. Με άλλα λόγια, να διαγράψει τα αναγνωρισμένα ανατολικά σύνορα του Ισραήλ από τον επίσημο χάρτη. Όπως εξήγησε ο Allon σε μια από τις συναντήσεις: «Η λογική είναι η εξής: η κυβέρνηση αποφάσισε ότι όταν κηρύχθηκε ο πόλεμος των έξι ημερών, οι συμφωνίες ανακωχής έπαψαν να υφίστανται, με ό,τι αυτό συνεπάγεται. Αν δεν υπάρχουν γραμμές ανακωχής, δεν υπάρχουν σύνορα… Καθόμαστε σε νέες γραμμές, οι οποίες έχουν το καθεστώς των γραμμών κατάπαυσης του πυρός. »
Σχεδόν όλοι οι υπουργοί ήταν υπέρ του σχεδίου ψηφίσματος. Ο Πρωθυπουργός Levi Eshkol το αποδέχτηκε, εξηγώντας σε μία από τις συζητήσεις: «Σήμερα είναι ένας χάρτης που είναι απλώς ένα στιγμιότυπο της υπάρχουσας κατάστασης. [Αλλά] αυτό δεν σημαίνει ότι είναι το τελευταίο φύλλο. Οι υπουργοί γνώριζαν τις συνέπειες της απόφασής τους. Ο υπουργός Εμπορίου και Βιομηχανίας Ζέβ Σερφ σημείωσε ότι «η δημοσίευση χάρτη από την κυβερνητική χαρτογραφική υπηρεσία είναι μια πολιτική, σημαντική και σοβαρή πράξη». Γι' αυτό ο Eshkol είπε ότι "θα προτιμούσε να μην είχαμε διαφορετικές απόψεις επ' αυτού".
Ο υπουργός Αστυνομίας Eliahu Sasson, ο οποίος ήταν επίσης υπέρ της απόφασης, εξήγησε τη λογική που βρήκε σε αυτήν: «Τα εδάφη που διαχειρίζονται είναι τρεις φορές μεγαλύτερα από την προηγούμενη περιοχή του Κράτους του Ισραήλ. Υπάρχουν χώρες που γνωρίζουν ότι έχουμε κατακτήσει αυτό ή εκείνο το έδαφος, αλλά δεν μπορούν να φανταστούν το μέγεθος των εδαφών που έχουμε κατακτήσει. Αν τους δώσουμε έναν χάρτη στον οποίο σημειώνουμε ξεχωριστά τα εδάφη που διαχειρίζονται οι Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις, θα δουν πόσο μικροσκοπικό ήταν το Ισραήλ και πόσο μεγάλα είναι τα εδάφη που διοικούνται. Δεν πρέπει να θέσουμε έναν τέτοιο χάρτη στα χέρια εκείνων που θέλουν να αποσυρθούμε από τα εδάφη που διοικούνται. »
Οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν σε διάφορα σημεία. Ένα από τα πιο ενδιαφέροντα από αυτά αφορούσε τον τίτλο του χάρτη: «Κράτος του Ισραήλ» ή απλώς «Ισραήλ»; «Συμφωνήσαμε», σημείωσε ο Allon, «ότι για να αποφευχθούν ισχυρισμοί για προσαρτήσεις και άλλα παρόμοια, ο τίτλος του χάρτη θα είναι «Ισραήλ» και ο υπότιτλος «Χάρτης των Γραμμών Εκεχειρίας». »
Μια συζήτηση αφιερώθηκε στο ζήτημα της λογοκρισίας και του φόβου ότι η απόφαση για τη διαγραφή αυτής της γραμμής θα μπορούσε να δημοσιοποιηθεί πριν από τη συνεδρίαση της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, που είχε προγραμματιστεί λίγες εβδομάδες αργότερα, στις αρχές Νοεμβρίου. Ήταν ο υπουργός Εξωτερικών Abba Eban που ζήτησε να τυπωθούν οι κάρτες μόνο μετά τις συνεδριάσεις της Γενικής Συνέλευσης και αυτό έγινε. Ωστόσο, δεν ήταν μόνο θέμα διπλωματίας, ήταν και εσωτερικό ζήτημα. Πράγματι, ο ίδιος ο Έμπαν είπε σε ένα από τα νήματα: «Νομίζω ότι υπάρχουν εσωτερικοί και εξωτερικοί λόγοι για τη διαγραφή της γραμμής από τον χάρτη. »
Ένας από αυτούς τους λόγους ήταν πιθανώς η επιθυμία δημιουργίας οικισμών στα Υψίπεδα του Γκολάν. Εκείνη την εποχή, οι περισσότεροι υπουργοί δεν φιλοδοξούσαν για ένα τεράστιο σχέδιο εποικισμού στη Δυτική Όχθη. Αλλά τα πράγματα ήταν διαφορετικά όταν επρόκειτο για τα Υψίπεδα του Γκολάν. Ο Allon εξήγησε ότι το να αφήνουμε χάρτες με την Πράσινη Γραμμή πάνω τους ήταν κάτι που «θα μπορούσε να μας αναστατώσει μόνο στην περίπτωση των Υψωμάτων του Γκολάν». Είχε δίκιο. Στα μάτια των περισσότερων Ισραηλινών, οι οικισμοί που έχουν χτιστεί στα Υψίπεδα του Γκολάν από τότε θεωρούνται yeshuvim –ένας πολιτικά ουδέτερος όρος– και όχι hitnahaluyot, ο όρος που χρησιμοποιείται, όπως σημειώθηκε, για να χαρακτηρίσει οικισμούς μετά το 1967.
Ο υπουργός Δικαιοσύνης Yaakov Shimshon-Shapira μίλησε επίσης για τη συγκάλυψη της απόφασης και τις επιπτώσεις της. «Οι χάρτες κατάπαυσης του πυρός [των γραμμών] έχουν ήδη δημοσιευθεί δεκάδες φορές. Ποιο είναι το μυστικό εδώ; Το μυστικό είναι ότι η κυβέρνηση αποφάσισε να δημοσιεύσει έναν τέτοιο χάρτη ως επίσημο χάρτη». Έτσι, οι αποφάσεις της Υπουργικής Επιτροπής Ασφάλειας για τη διαγραφή της Πράσινης Γραμμής από τους επίσημους χάρτες χαρακτηρίστηκαν ως «άκρως απόρρητες» και δεν δημοσιεύονταν για χρόνια.
Η διαγραφή της γραμμής δεν είχε σκοπό να οριοθετήσει νέα σύνορα για το Ισραήλ, αλλά αυτό το ερώτημα τέθηκε σε όλη τη διάρκεια των συζητήσεων. «Πρέπει να υπάρχει μια σημείωση [που να αναφέρει] ότι δεν πρόκειται για χάρτη των συνόρων της χώρας, αλλά των γραμμών κατάπαυσης του πυρός. Αφαιρεί όλη την «πικρότητα», είπε ο υπουργός Πληροφοριών Ισραήλ Γκαλίλι. Στην πράξη, ωστόσο, το ζήτημα των συνόρων έχει χωριστεί σε πολλά ερωτήματα. Ο γενικός διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών, Meir Silverstone, έγραψε τον Σεπτέμβριο του 1967 στον υπουργό του, Haim-Moshe Shapira, ότι «ο Υπουργός Άμυνας (και πιθανώς άλλοι υπουργοί) ευνοούν μια προσέγγιση «θολώματος» των συνόρων μεταξύ του κράτους και του τη διοικούμενη επικράτεια. Γι 'αυτό το λόγο, δεν θέλουν να αντιμετωπίσουμε το θέμα μέσω της εποπτείας των συνόρων βάσει του νόμου για την είσοδο στο Ισραήλ. »
"Ένα Ισραήλ"
Αξίζει να θυμηθούμε ότι ο Δήμος του Τελ Αβίβ δεν ήταν ο πρώτος φορέας που θέλησε να επαναφέρει την Πράσινη Γραμμή στους χάρτες – το θέμα στην πραγματικότητα έχει συζητηθεί όλα αυτά τα χρόνια. Για παράδειγμα, το 2006, όταν η υπουργός Παιδείας Γιούλι Ταμίρ (Εργασίας) ξεκίνησε μια έρευνα για το εάν η γραμμή θα μπορούσε να αποκατασταθεί στους χάρτες στα σχολικά εγχειρίδια, προκάλεσε μια σύντομη πολιτική οργή. Το γεγονός ότι η Πράσινη Γραμμή δεν εμφανίζεται στους επίσημους χάρτες και ότι η ιστορία της ύπαρξής της δεν διδάσκεται σωστά στο εκπαιδευτικό σύστημα, επέτρεψε σε δεκαετίες άγνοιας να αναπαράγουν τα όρια της κυρίαρχης επικράτειας του «Ισραήλ. «Δεν υπάρχει Πράσινη Γραμμή. Υπάρχει ένα Ισραήλ. Ένα παιδί στον [οικισμό] Karnei Shmron, στο Netivot [στο κυρίαρχο Ισραήλ], στους οικισμούς του Ariel ή της Ofra – είναι ένα και το αυτό παιδί», δήλωσε ο υπουργός Παιδείας Naftali Bennett χρόνια αργότερα. «Διδάσκουμε σε όλη τη Γη του Ισραήλ, χωρίς διάκριση. »
Η απόφαση να διαγραφεί η Πράσινη Γραμμή από τις εκδόσεις Survey of Israel έχει υιοθετηθεί και για άλλους χάρτες. Τον Δεκέμβριο του 1967, για παράδειγμα, εκτυπώθηκαν νέοι χάρτες για να σηματοδοτήσουν τα «νέα μονοπάτια» της Εταιρείας για την Προστασία της Φύσης στο Ισραήλ. «Ο χάρτης περιέχει τα νέα μονοπάτια που έχουν σημειωθεί στην απελευθερωμένη έρημο της Ιουδαίας, κατά μήκος της οποίας χιλιάδες νέοι θα πεζοπορήσουν για λίγες μέρες κατά τη διάρκεια των εξορμήσεων Χανουκά των κινημάτων νεολαίας», έγραψε η εφημερίδα Lamerhav (το κομματικό όργανο του Galili και Allons, Labour). Η Πράσινη Γραμμή, σημειώνει το άρθρο, είχε «αφαιρεθεί εντελώς από τον χάρτη».
Οι εκτιμήσεις ήταν πολύ σαφείς. Σε μια από τις συζητήσεις για το θέμα, ο Πρωθυπουργός Eshkol αναφέρθηκε ρητά στην κρυφή σκέψη πίσω από τη διαγραφή της Πράσινης Γραμμής και την απόφαση να παραμείνει μυστική, λέγοντας: «Όλοι ξέρουμε γιατί μια νύφη έρχεται κάτω από το θόλο.1 . Αλλά δεν το συζητάμε».
Για να φέρω λίγο οξυγόνο, μερικούς χάρτες της Παλαιστίνης, φτιαγμένους από τον Rami Abou Qa'adan, έναν νεαρό Παλαιστίνιο από τη Δυτική Όχθη, χωρίς καμία γραμμή, ούτε πράσινη ούτε μπλε. (Yalla Filastin)
πηγή: Ha'aretz
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου